composante importante du patrimoine concerné par les dispositions du décret-loi n°2011/13 du 14/03/2011 relatif à la confiscation et dont la gestion et la cession sont considérées moins compliquées que la gestion et la cession des participations confisquées dans le capital des sociétés.
Toutefois la cadence de cession de ces biens durant les premières années a été en deçà des prévisions et ce pour des considérations objectives et des complications logistiques, juridiques et procédurales.
Compte tenu de ce constat et dans le cadre de sa politique de prise en charge des dossiers de confiscation en se faisant assister techniquement et matériellement par certaines sociétés confisquées, la commission a décidé de recourir aux services de la société GHAMMARTH IMMOBILIERE en tant qu’organisme de soutien pour la prise en charge du dossier des immeubles, des fonds de commerce et de certains meubles confisqués.
Cette orientation a été concrétisée par la conclusion d’une convention de gestion pour le compte de l’Etat avec ladite société et qui a été approuvée en 2013 et mise en application à partir du deuxième semestre 2015.
1. Les données relatives aux mains levées partielles, à la prise en possession et à l’élaboration des rapports d’expertises
A la fin de l’année 2020, le nombre des décisions de confiscation des biens immeubles a atteint 663.
Aussi, et suite à la mise en application de la convention de gestion conclue avec la société GHAMMARTH IMMOBILIERE, une série d’annexes comportant 649 décisions de confiscations relatives à 586 immeubles a été approuvée par la commission valant accord de principe de mise à la vente des immeubles qui y figurent.
La mise en action des procédures se succèdent de la main levée, à la mise en possession, l’évaluation, la publication de appels d’offres pour finir par la présentation des résultats à la commission en vue de prendre les décisions nécessaires.
Le tableau suivant reprend les données statistiques relatives aux actions réalisées concernant les immeubles répartis par n° d’annexe à la convention de gestion :
|
N° DE L’ANNEXE |
Nombre des décisions de Confiscations |
Demande de main levéé
|
Main levée |
Possession |
Rapports d’expertises établis |
|
I |
29 |
22 |
22 |
22 |
22 |
|
II |
142 |
135 |
135 |
110 |
128 |
|
III |
7 |
7 |
2 |
2 |
2 |
|
IV |
4 |
- |
0 |
4 |
04 |
|
V |
144 |
137 |
138 |
112 |
129 |
|
VI |
232 |
203 |
203 |
143 |
138 |
|
VIII |
73 |
17 |
17 |
17 |
36 |
|
IX |
18 |
18 |
5 |
3 |
|
|
TOTAL |
649 |
539 |
522 |
413 |
459 |
Certains biens meubles dont notamment du mobilier domestique ont fait l’objet d’une annexe distincte portant le n° VII
2. Les données relatives à la localisation géographique des immeubles confisqués
|
N° ORDRE |
Gouvernorat |
Nombre D'Immeubles |
% |
N° ORDRE |
Gouvernorat |
Nombre D'Immeubles |
% |
|
1 |
TUNIS |
207 |
35,32% |
10 |
BEN AROUS |
5 |
0,85% |
|
2 |
SOUSSE |
154 |
26,28% |
11 |
MANOUBA |
4 |
0,68% |
|
3 |
NABEUL |
64 |
10,92% |
12 |
MEDNINE |
5 |
0,85% |
|
4 |
ARIANA |
52 |
8,87% |
13 |
BEJA |
3 |
0,52% |
|
5 |
MONASTIR |
29 |
4,95% |
14 |
SFAX |
3 |
0,52% |
|
6 |
BIZERTE |
15 |
2,56% |
15 |
JENDOUBA |
3 |
0,52% |
|
7 |
MEHDIA |
21 |
3,58% |
16 |
ZAGHOUAN |
2 |
0,35% |
|
8 |
KAIROUAN |
9 |
1,53% |
17 |
SILIANA |
1 |
0,17% |
|
9 |
KASSERINE |
8 |
1,36% |
18 |
KEBILI |
1 |
0,17% |
|
TOTAL |
586 |
100% |
|||||
3. Les données relatives aux immeubles confisqués selon la nature de l’exploitation
|
VOCATION |
Nombre d’immeubles |
% |
|
HABITAT |
299 |
51% |
|
COMMERCE |
22 |
4 % |
|
TERRAINS |
174 |
30% |
|
TERRAINS AGRICOLES |
91 |
15% |
|
TOTAL |
586 |
100% |
4. Les données relatives aux appels d’offres et aux recettes de cession d’immeubles confisqués réparties par année
|
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Total |
|
|
Nombre d’appel d’offre |
- |
2 |
1 |
1 |
12 |
35 |
38 |
53 |
20 |
8 |
170 |
|
Immeubles objet d’appel d’offre (Une fois) |
- |
7 |
5 |
3 |
28 |
75 |
70 |
57 |
37 |
23 |
305 |
|
Immeubles cédés |
- |
- |
- |
- |
14 |
33 |
68 |
44 |
31 |
14 |
204 |
|
Recettes (MD) |
- |
- |
1,2 |
- |
3,9 |
109,4 |
69,9 |
41,7 |
20 |
16 |
262,1 |
5. Les données récapitulatives relatives à la gestion des immeubles confisqués des personnes physiques
|
Les données |
Nbre |
% |
|
Nombre d’immeubles |
586 |
|
|
Nombre d’immeubles objet de demande de main levée |
536 |
91% |
|
Nombre des immeubles objet de main levée |
503 |
86% |
|
Nombre d’immeubles inscrits au registre du domaine privé de l'Etat |
462 |
79% |
|
Nombre d’immeubles réceptionnés |
393 |
67% |
|
Nombre d’immeubles concernés par un appel d'offre pour la première fois |
305 |
52% |
|
Nombre d’immeubles objet de rapport d'expertise |
470 |
80% |
|
Nombre d’immeubles dont la décision de cession est approuvée |
222 |
38% |
|
Nombre de contrats définitifs conclus |
204 |
35% |
|
Nombre d’immeubles dont la situation est litigieuse |
255 |
44% |
|
Montant total des cessions approuvées par la commission (MD) |
331(*) |
(*) La différence entre le montant des cessions approuvées et les recettes de cession est dû au décalage entre l’accomplissement des formalités de cession et du paiement.
6. Les données récapitulatives relatives à la gestion des immeubles confisqués des personnes morales
A partir de l’année 2017 la démarche suivante a été retenue pour les sociétés qui disposent d’un stock de biens immeubles :
-Main levée de l’administration judiciaire au titre de 32 sociétés et la cession du stock des biens immeubles,
-Charger la société Gammarth immobilière de mettre à la disposition des sociétés concernées les moyens nécessaires en vue de céder leur stock immobilier.
|
Nombre/Montant |
Les données |
|
148 |
Nombre d’immeubles |
|
59 |
Nombre d’appel d'offre |
|
37 |
Nombre des immeubles objet d’une décision de cession |
|
32 |
Nombre des immeubles cédés |
|
107MD |
Recettes |